Državni službenici i dalje će se "na određeno" zapošljavati bez konkursa: Rok se pomera

Vlada Srbije usvojila je u četvrtak Predlog zakona o izmeni Zakona o državnim službenicima, kojim se odlaže obaveza sprovođenja javnog konkursa za prijem u radni odnos na određeno vreme zbog privremeno povećanog obima posla.

Ovim zakonom se, kako se navodi u obrazloženju, predlaže odlaganje obaveze sprovođenja javnog konkursa za prijem u radni odnos na određeno vreme zbog privremeno povećanog obima posla do 2027. godine.

- Predloženi rok za početak primene navedene odredbe Zakona o državnim službenicima utvrđen je, između ostalog, kako bi se u periodu predloženog odlaganja izvršila optimizacija procesa zapošljavanja u državnim organima. Imajući u vidu da, prema Izveštaju Službe za upravljanje kadrovima za 2024. godinu, prosečno trajanje javnog konkursa za prijem u radni odnos u organima državne uprave iznosi 189 dana, primena postojećeg normativnog okvira na postupak zapošljavanja lica na određeno vreme stvara značajan rizik u pogledu blagovremenog i efikasnog obezbeđivanja privremenih kadrovskih potreba organa - navodi zakonopisac.

Uvođenje obaveze da lica koja zasnivaju radni odnos na određeno vreme moraju proći konkursnu proceduru, bez, kako se ističe - istovremenog unapređenja propisanog postupka, prvenstveno bez njegove digitalizacije i automatizacije pojedinih delova procesa, "dovelo bi do dodatnog opterećenja sistema i potencijalno ugrožavalo kontinuitet u obavljanju poslova u organima".

Naime, kako se navodi, planirano je da Služba za upravljanje kadrovima u toku 2026. godine pristupi uspostavljanju operabilnosti informacionog sistema za upravljanje ljudskim resursima u delu konkursnog postupka, kako bi se konkursne procedure ubrzale i konkurs sprovodio elektronskim putem, čime će stvoriti uslovi za njegovu veću efikasnost.

- Takođe, kontrola zapošljavanja koja je u određenom obimu još uvek na snazi i za koju je budžetskim propisima planirano da se održi i u toku 2026. godine, u određenoj meri usporava uspostavljanje stalne, optimalne kadrovske strukture. Stoga se kao efikasni mehanizam za obezbeđivanje nesmetanog rada, koristi i privremeno angažovanje nedostajućeg kadra u procedurama koje nisu opterećene formalizovanim i dugotrajnim konkursnim postupcima i koje omogućavaju očekivanu efikasnost u obavljanju poslova organa - navodi se u predlogu zakona.