Odluka EDS-a o očitavanju brojila jednom u tri meseca u praksi neizvodljiva?

Kao razlog za donošenje ove odluke pozvala se na početak primene člana 197a Zakona o energetici koji predviđa, po uzoru na praksu u zemljama Evropske unije, očitavanje brojila jednom godišnje. Međutim, EDS se ipak odlučio da taj rok skrati i da brojila očitava jednom u tri meseca.

Ono što je još poznato iz EDS-ove najave jeste da će se domaćinstvima koja imaju pametna brojila nastaviti očitavanje struje na mesečnom nivou, piše Danas.

Naime, zahvaljujući pametnim brojilima, potrošnja električne energije može se precizno pratiti na mesečnom, dnevnom, pa čak i satnom nivou, a prikupljeni podaci automatski se prenose u sistem EDS-a. Takođe, tačan mesečan iznos po potrošnji imaće i ona domaćinstva čiji članovi budu sami očitavali brojila i slali podatke EDS-u.

Iz EDS-a su objasnili da građani koji nemaju pametna brojila mogu od 1. do 6. u mesecu slati podatke o očitanom brojilu preko nove aplikacije EDS-a (detaljno uputstvo nalazi se na sajtu EDS-a), zatim putem imejla ili portala EDS-a.

Najstariji sugrađani, koji nisu vični sa novom tehnologijom, moći će da prijave očitano brojilo na broj telefona 0800 360 300, kao i na šalterima lokalnih elektrodistribucija.

Međutim, sigurno je da se veliki broj građana time neće baviti, jer će se voditi mišlju da je to posao EDS-a, i da ne žele da rade i njihov posao.

U Srbiji ima nešto oko 3,7 miliona brojila, od toga je 600.000 pametnih, a prema poslednjim podacima EDS-a novu aplikaciju za samostalno očitavanje brojila instaliralo je oko 220.000 korisnika. Tako će, zasigurno, veliki broj brojila, bar oko dva i po miliona, ostati neočitan na mesečnom nivou.

Oni koji nemaju pametna brojila ili koji sami ne očitaju brojilo i podatke pošalju EDS-u dobijaće račune, kako su objasnili iz ovog državnog preduzeća, na osnovu procene.

- U kombinaciji sa istorijskim podacima o potrošnji korisnika i uz primenu algoritma i softverskih modela radiće se procena potrošnje - rekli su iz EDS-a.

Brojne nejasnoće

Međutim, nakon ove najave EDS-a o očitavanju brojila jednom u tri meseca pojavile su se brojne nejasnoće.

Pre svega, postavlja se pitanje kako će se struja obračunavati u situaciji kada u Srbiji ne postoji jedinstvena cena struje po kilovat-času, već cena varira u zavisnosti od toga da li je domaćinstvo tokom mesečne potrošnje bilo u plavoj, zelenoj ili crvenoj zoni.

Takođe, cena struje u Srbiji varira i od doba dana, pa je tako danju skupnja, a noću jeftinija, i to utiče na formiranje računa za struju.

S druge strane, Srbija ovu odluku donosi u trenutku kada ima nešto manje od 20 odsto pametnih brojila od ukupnog broja brojila u čitavoj zemlji.

Većina evropskih zemalja ima mnogo veći procenat pametnih brojila koja sama očitavaju struju na mesečnom nivou i taj iznos potrošnje automatski šalju nadležnom preduzeću. Zato i ne postoji potreba da radnici svakog meseca izlaze na teren i očitavaju brojila.

Srbija ovakvom odlukom dolazi u situaciju da oko 20 odsto korisnika (koji imaju pametna brojila) dobije tačan račun za električnu energiju, dok se preostalih 80 odsto, ukoliko ne budu sami očitavali struju, mogu suočiti sa netačnim iznosima, ali i da izgube kontrolu i uvid u realnu mesečnu potrošnju.

Tarifni sistem nije predviđen za tromesečno očitavanje

Energetski konsultant Dejan Stojadinović objasnio je za Danas da na Zapadu, osim toga što imaju veliki broj pametnih brojila, očitavanje brojila jednom godišnje nije problem i zbog toga što je kod njih cena po kilovat-času stalna, odnosno nemaju "tarifne zone" koje postoje u Srbiji.

Prema njegovim rečima, na Zapadu nemaju plavu, zelenu i crvenu zonu, i imaju istu cenu po potrošnji i danju i noći.

Podsetimo, u Srbiji cena struje zavisi, pre svega od mesečne potrošnje. Zelena, najjeftinija struja je za potršnju do 350 kWh, plava od 351 kWh do 1.600 kWh, a crvena za potrošnju preko 1.600 kWh.

Osim toga, cena struje zavisi i od toga da li se troši danju ili noću. Vreme nastupanja jeftine struje razlikuje se od regiona do regiona, pa tako jeftina struja u Vojvodini traje od 23 sata do sedam ujutru, u Beogradu od ponoći do osam ujutru, a u centralnoj Srbiji od 22 časa do šest ujutru.

- U Srbiji postoji tarifni sistem koji zavisi i od vremena potrošnje i od potrošnje u toku meseca. Sa takvim tarifnim sistemom ne možeš da očitavaš struju na tri meseca. Meni to prosto nije jasno kako je to moguće. Ja sam čuo da oni hoće da rade izmenu tarifnog sistema, ali to nije urađeno - izjavio je Stojadinović.

Prema njegovim rečima, jedina mogućnost da sprovedu tromesečno očitvanje jeste da potrošnju od tri meseca podele na tri jednaka mesečna dela. Ukazao je da bi na taj način neko mogao i da profitira.

- Na primer, neko ko je u jednom mesecu uleteo u crvenu zonu i ima veliku potrošnju, recimo greje se zimi, a onda dva meseca ne greje, njemu ako se razvuče ta potrošnja na tri meseca, on će profitirati. Njemu će to biti bolje, jer može da mu se ta jedan crvena zona u jednom mesecu razbije na tri plave. U tom smislu, ovo bi moglo biti pogodnije za potrošače - naveo je Stojadinović.

Istakao je da to ipak ne može sa sigurnošću da tvrdi, jer još nije sasvim jasno kako će izgledati očitavanje i nije poznato na osnovu čega će građani dobiti sledeći račun za struju ako će EDS tek za tri meseca čitati brojila.

- Zbog toga je najsigurnija varijanta da građani počnu sami da očitavaju brojila i upravo je to ono što EDS želi i što pritiska - naveo je on.

Odluku doneta "na brzinu" zbog propalih tendera

Stojadinović pretpostavlja da je EDS ovu odluku o očitavanju brojila jednom u tri meseca doneo "na brzinu", jer su im propali tederi i nema ko da im očitava brojila.

Dodaje da EDS nema dovoljno ljudi i kapaciteta da taj posao uradi sam.

To može biti objašnjenje i zašto su računi za struju za april kasnili, a pojedini građani kažu da im je račun prepisan kao račun iz marta.

Podsetimo, EDS je do sada brojila očitavao jednom mesečno, a poslednjih nekoliko godina taj posao su umesto njega obavljale privatne firme, često birane na sumnjivim tenderima i povezivane sa predstavnicima aktuelne vlasti. Ugovori o očitavanju brojila dostizali su i nekoliko stotina miliona evra.

Predvodnik među tim firmama bila je "Montop", u vlasništvu Marka Bosanca, koji je, prema medijima, član Srpske napredne stranke (SNS). Bosanac je takođe bio viđen kako predvodi skandiranje na mitingu SNS-a u novosadskom Spensu u decembru 2023. godine.

Portal 021 je krajem aprila ove godine pisao da firma "Montop" ipak neće očitavati brojila u Srbiji, jer je EDS ocenio njihovu ponudu kao neprihvatljivu.

Podsetili su da je pre toga taj posao bio dodeljen konzorcijumu predvođenim "Montopom", a da se firma "Đerdap usluge" na to žalila, odnosno podnela je zahtev za zaštitu prava ponuđača.

Predstavnici opozicije tada su govorili da je EDS izbarao ponudu firme Marka Bosanca uprkos tome što je za 12 miliona evra bila skuplja.

Nakon toga je Komisija naložila Elektrodistribuciji da ponovo razmotri ponudu. I nakon razmatranja, EDS je ponovo izabrao firmu Marka Bosanca. "Đerdap" se ponovo žalio, a Komisija je ponovo naložila EDS-u da još jednom razmotri obe ponude.

EDS sada odbija obe ponude. Nakon drugog razmatranja u obrazloženju navodi da "Montop" ne ispunjava kriterijume u delu ekonomskog i finansijskog kapaciteta, pisao je portal 021.

Od tada je nepoznato ko će očitavati brojila u Srbiji.

Naime, ovaj tender za očitavanje brojila raspisan je još u oktobru prošle godine.

Podrazumevao je očitavanje više od tri miliona brojila na područjima snabdevanja Beograda, Novog Sada, Niša i Kraljeva, odnosno gotovo cele Srbije.