Trampov plan za Srbiju 2026: Izbaciti Ruse, makar na silu

Iako zakon koji je potpisao Donald Tramp nema direktno obavezujući karakter za države Zapadnog Balkana, njegovi amandmani ukazuju na pravce američke spoljne politike i očekivanja Vašingtona kada je reč o energetskoj diversifikaciji, odnosima Beograda i Prištine i budućem razvoju bilateralnih odnosa Srbije i SAD, uključujući mogućnost produbljivanja strateškog dijaloga, piše Blic.

"Smanjenje ruskog i kineskog uticaja u regionu"
Kao strateški interes SAD navodi se smanjenje zavisnosti zemalja Zapadnog Balkana od ruskih izvora energije i fosilnih goriva, što se uklapa u širu američku politiku prema regionu.

- SAD propisuju da je strateški interes te zemlje smanjenje, kako ga oni percipiraju, malignog ruskog i kineskog uticaja u regionu, i konkretno strateški interes da se zemlje Zapadnog Balkana energetski diversifikuju od Rusije. To je njihov ključni interes u regionu, pored mira i stabilnosti - rekao je za Petar Ivić iz Pupin inicijative.

"SAD vidi Srbiju kao centralnu državu u ovom regionu"
U odnosu na druge zemlje Zapadnog Balkana, Srbija je u zakonu posebno naglašena. Prema oceni analitičara, takvo apostrofiranje nosi i pozitivne i kritičke poruke za Beograd.

- Apostrofiranje Srbije je naša i dobra i loša poruka. Dobra poruka je da vidi Srbiju kao centralnu državu u ovom regionu, a loša poruka su primedbe koje ima vezano za to i stavovi koji su izneti o demokratiji. I to su te neke kritičke stvari vezano za poslednje izbore i za stepen demokratije kod nas - rekao je Zoran Milivojević, karijerni diplomata.

U dokumentu se, između ostalog, govori i o demokratskim standardima u regionu, uz osvrt na političke procese i izbore u Srbiji.

"Zapad i Vašington smatraju granice sa Kosovom van Srbije"
Zakon o autorizaciji nacionalne odbrane sadrži i odredbe koje se odnose na dijalog Beograda i Prištine. U tekstu se navodi da obe strane treba da teže hitnom napretku u primeni Briselsko-ohridskog sporazuma ka normalizaciji odnosa.

Prema rečima Zorana Milivojevića, zakon potvrđuje kontinuitet američke politike kada je reč o Kosovu i Metohiji.

- Drugo, što je za nas važno, u nekim delovima se vidi da Amerika ne menja politiku kad je reč o Kosovu i Metohiji. Oni kažu da nema promena granica u regionu, pri čemu Zapad i Vašington smatraju granice sa Kosovom van Srbije. To je prva stvar. I druga stvar, ima i jedna odrednica o međusobnom priznanju. Tako da to ostaje kao tema, ali, to je sad stvar za debatu - dodao je.

Strateški dijalog Srbije i SAD ne zavisi od ovog zakona
Iako dokument sadrži niz političkih poruka, sagovornici ističu da većina odredbi nije pravno obavezujuća za Srbiju, već predstavlja smernice američke politike.

- Sve stavke koje su navedene između Beograda i Prištine su isto u formulaciji "State of Congress", dakle nisu pravno obavezujuće, i tu se Srbija čak ne pominje nigde u negativnom smislu. Stavlja se do znanja da je došlo do određenog napretka u tom procesu. Ima jedna klauzula, koja kaže da će daljim napretkom SAD produbiti bilateralni angažman, moguće i strateški dijalog, ali strateški dijalog Srbije i SAD ne zavisi od ovog zakona - zaključio je Ivić.

Sankcije kao jedina obavezujuća odredba
Prema oceni analitičara, jedina zaista obavezujuća norma u ovom zakonu odnosi se na režim sankcija. Međutim, one nisu usmerene na vlade zemalja Zapadnog Balkana, već isključivo na pojedince i strana pravna lica.

Sankcije su predviđene za one koji podrivaju regionalne sporazume, učestvuju u korupciji i ilegalnim radnjama ili ugrožavaju mir i stabilnost. U tim slučajevima, američki predsednik može doneti odluku o ukidanju ili zabrani izdavanja viza, kao i o zamrzavanju imovine na teritoriji Sjedinjenih Američkih Država.