Gradonačelniku Zaječara i predsedniku Skupštine preti do 3 godine zatvora?

Neverovatne slike otišle su u javnost sa sednice Skupštine grada Zaječara koja je održana u sredu. Mimo odluke Višeg suda, kojom je praktično potvrđeno da mandati odbornika nisu verifikovani u skladu sa zakonom, vlast je zakazala novu sednicu i pokušala da je održi uz pomoć policije koja je dežurala ispred zgrade lokalnog parlamenta, ali i privatnog obezbeđenja koje je u samoj sali fizički nasrtalo na odbornike opozicije. U opštem haosu predsednik Skupštine Stefan Zankov poliven je vodom, da bi se potom popeo na balkon odakle je nastavio da vodi sednicu.

Suština je u tome da je Viši sud usvojio žalbu opozicije i potvrdio da Skupština Zaječara nije konstituisana u zakonskom roku. Samim tim, trebalo bi da bude uveden privremeni organ, koji bi potom trebalo da raspiše nove lokalne izbore. Rezime ovih dešavanja dao je advokat i bivši poverenik za informacije od javnog značaja Rodoljub Šabić.

- Viši sud u Zaječaru usvojio je žalbu opozicije i poništio kao nezakonitu Odluku Skupštine grada Zaječara o potvrđivanju mandata odbornika Skupštine grada Zaječara. Pravna posledica odluke Višeg suda u Zaječaru je jasna - mandati odbornika nisu potvrđeni, što znači da konstitutivna sednica Skupštine Zaječara nije održana. Preliminarni rezultati izbora za Skupštinu Zaječara objavljeni su još početkom juna a 4. jula Gradska izborna komisija je objavila definitivne, konačne rezultate što znači da je u svakom slučaju od objavljivanja rezultata izbora prošlo više od 60 dana - napisao je Šabić ovim povodom i doodao da Zakon o lokalnoj samoupravi (čl.87) izričito predviđa da ako se posle sprovedenih izbora u roku od dva meseca od objavljivanja rezultata izbora ne konstituiše Skupština, Vlada imenuje privremeni organ koji obavlja tekuće i neodložne poslove iz nadležnosti skupštine i izvršnih organa jedinice lokalne samouprave.

- Zakon dalje predviđa da privremeni organ te poslove obavlja do konstituisanja nove Skupštine nakon novih izbora, a da je predsednik Narodne skupštine dužan da odluku o raspisivanju novih izbora donese u roku od mesec dana, od dana kad je trebalo konstituisati skupštinu jedinice lokalne samouprave - dodaje.

Kako je moguće da vlast ne postupi po odluci suda, ko je prekršio zakon i kakve su kazne za ovo krivično delo?

Zna se ko je odgovoran
Lider opozicione koalicije "Promena u koju verujemo" Uglješa Đuričković za Novu kaže da su predstavnici vlasti u Zaječaru počinili dva krivična dela.

- Prvo je lažno predstavljanje, jer su se funkcioneri SNS predstavili kao predsednik Skupštine, gradonačelnik, zameni gradonačelnika i većnik, a oni to nisu zato što Skupština nije konstituisana. Drugo krivično delo je neizvršavanje sudske odluke. Bili su dužni da postupe po odluci suda, a iz toga proizilazi da tužilaštvo mora da izda naloge za njihova hapšenja. Moraju da ih privedu i procesuiraju, a ono što mora da se uradi sledeće, a tiče se Skupštine i gradske vlasti u Zaječaru, jeste da Vlada uvede privremeni organ i da u vrlo kratom roku raspišu nove lokalne izbore - kaže Đuričković.

Na pitanje da li može da kaže ko je tačno učestvovao u navedenom kršenju zakona, sagovornik Nove kaže:

"Naravno. To su: predsednik Skupštine Stefan Zankov, gradonačelnik Vladimir Videnović, a pored njih i predsednik zaječarskog odbora SNS Milan Stanković, koji zapravo rukovodi svime".

Što se nepostupanja policije i tužilaštva tiče, mišljenja je da je možda njiihova namera da puste zaječarsku vlast da održi ovu sednicu i tako do kraja sprovede krivično delo, pa da onda postupaju. Kad je reč o predviđenim zakonskim kaznama Đuričković kaže:

"Za nepostupanje po sudskoj presudi je predviđena kazna zatvora od tri meseca do tri godine, kao i novčana kazna".

O odgovornosti Ane Brnabić
Advokat Rodoljub Šabić za Novu kaže da su događanja u Skupštini grada Zaječara žalosna i bizarna.

- Za građane i zemlju ponižavajuća i veoma zabrinjavajuća, ne samo zbog kršenja zakona i ignorisanja sudske odluke od strane faktičke, ali nelegalne lokalne vlasti već još mnogo više zbog podrške kojoj joj u tome direktno ili indirektno pružaju organi državne vlasti. Neodgovorno postupanje i ignorisanje zakona doprinosi doslovno dramatičnoj situaciji i može dovesti i do težih incidenata - kaže Šabić.

Međutim, kad je reč o odgovornosti predsednika Skupštine, načelnika policije koja nije reagovala ili nekog posve trećeg kaže:

"Apsurdno je zakazivati i držati ovakvu sednicu pa je razume se apsurdno i da je obezbeđuje policija, a pogotovo u sadejstvu sa ljudima iz nekakvog privatnog obezbeđenja. Ali govoriti o odgovornosti faktičkog, ne i zakonitog, predsednika skupštine Zaječara ili načelnika policije ili nekog trećeg, u odsustvu svih poznatih činjenica, nije lako. U oba slučaja malo je verovatno da su u pitanju njihove odluke, mnogo je verovatnije da su postupali u skladu sa instrukcijama odnosno nalozima nekog "odozgo". Bar nešto bi moralo biti nesporno. Viši sud u Zaječaru je poništio kao nezakonitu odluku skupštine grada Zaječara o potvrđivanju mandata njenih odbornika. Pravna posledica te odluke je jasna – mandati odbornika nisu potvrđeni, što automatski znači da skupštine Zaječara nije konstituisana".

Jedino normalno rešenje, ističe Šabić, jeste u primeni zakona, a vlast je pokazala da za nju reč “odgovornost” ne postoji.

- U ovom trenutku nesporna odgovornost je na Ani Brnabić, predsednici Narodne skupštine koja je, kako zakon kaže "dužna" da raspiše nove izbore. Tu obavezu, shodno zakonu treba da izvrši u narednih mesec dana. Ukoliko to propusti svesno će prekršiti ne samo zakon nego i Ustav. Za otklanjanje bilo kakve eventualne prekršajne ili krivične odgovornosti vlast će bez problema naći dovoljno formalnih argumenata. Ova situacija pre svega podrazumeva političku odgovornosti ali poznato je da kod nas o bilo kakvoj odgovornosti eksponenata vlasti nema mnogo smisla govoriti. Bar još izvesno vreme ali ne večito - zaključuje Šabić.

Milion dinara za obezbeđenje, po jednoj sednici
Poseban aspekt ove priče je angažovanje privatnog obezbeđenja. Uglješa Đuričković kaže da su oni u skupštinskoj sali bili nelegalno.

- Pripadnici privatnog obezbeđenja dobijaju dozvolu da budu tamo od MUP, i to tako što moraju da imaju istaknute podatke - ime, prezime, broj legitimacije. Ništa od toga oni nisu imali na svojim uniformama, a kad smo to prijavili policiji oni su nam rekli da je privatno obezbeđenje angažovano da vodi računa o redu i miru u sali. Tako da smo stekli utisak, da je neko stradao oni ne bi reagovali zato što postoji privatno obezbeđenje. Inače, reč je o firmi "Gold guard". Oni su od Grada Zaječara za obezbeđivanje prve, konstitutivne sednice, dobili 960.000 dinara. Znači, građani Zaječara ih plaćaju da tuku odbrnike i brane režim - zaključuje Đuričković.